ШКОЛА МОЛОДОГО ИЗБИРАТЕЛЯ
Будем надеяться, что приобретенные правовые знания позволят Вам осознанно участвовать в избирательных кампаниях и жизни страны.
Начнем с основы, с того, без чего вообще невозможно проведение выборов – с избирательного законодательства.
Законодательство о выборах подразделяется на федеральное избирательное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации – является Основным законом страны, обладающим высшей юридической силой.
Федеральный закон от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» – является основным в избирательном законодательстве.
Федеральные законы «О выборах Президента Российской Федерации» «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» – направлены на проведение конкретных выборов – Президента и депутатов Госдумы.
Закон Свердловской области от 29 апреля 2003 года «Избирательный кодекс Свердловской области» – который в соответствии с конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами и Уставом Свердловской области устанавливает на территории Свердловской области основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации прав избирать и быть избранными в органы государственной власти области и в органы местного самоуправления, а также прав на участие в областном и местном референдумах, отзыве выборных лиц.
СЛОВАРЬ МОЛОДОГО ИЗБИРАТЕЛЯ
А
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании
агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них)
адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
Б
бюллетень - избирательный бюллетень
В
выборное должностное лицо - Губернатор Свердловской области, а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования
выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, иными законами Свердловской области, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица
выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность
Г
гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации
ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы"
государственная система регистрации (учета) избирателей - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях
Д
депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения
З
закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Свердловской области
И
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом
избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов
избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами
избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов
избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов
избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов
избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов
избирательное объединение – политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение политической партии в Свердловской области или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня (при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения; при этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования; указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения)
избирательные права граждан – конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области
избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления
избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления
избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица)
избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию Свердловской области или муниципального образования, на которой проводятся выборы
избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат
К
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в Законодательном Собрании Свердловской области или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата
комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования
комиссия - избирательная комиссия
М
мажоритарная избирательная система относительного большинства - избирательная система, предусматривающая распределение мандатов среди кандидатов, получивших простое большинство голосов избирателей в соответствующем избирательном округе
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ
Н
наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов
наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации
организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий
О
органы государственной власти Свердловской области - Законодательное Собрание Свердловской области и Губернатор Свердловской области, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Свердловской области, настоящим Кодексом, а также иные органы государственной власти Свердловской области, предусмотренные Уставом Свердловской области
органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
П
представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации
пропорциональная избирательная система - избирательная система, при которой распределение мандатов в едином избирательном округе осуществляется между избирательными объединениями пропорционально полученному ими количеству голосов избирателей. Избиратели голосуют за зарегистрированные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями
Р
регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях
род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий
С
сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации
смешанная избирательная система (мажоритарно-пропорциональная) - избирательная система, при которой одна часть депутатских мандатов распределяется по мажоритарной системе, другая - по пропорциональной избирательной системе
список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Свердловской области, в представительный или иной выборный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией
средняя норма представительства избирателей - это общее число избирателей, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством на территории Свердловской области, муниципального образования, поделенное на число мандатов, подлежащих замещению по мажоритарной системе
список кандидатов по избирательным округам - список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам на выборах в областную Думу, представительный орган муниципального образования, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией
Э
электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, напечатанного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы"
электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования
|